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Le dialogue de gestion
Le
responsable du programme supervise directement ou indirectement l'ensemble
des opérateurs du programme qui gèrent les BOP.
Il s'engage sur les objectifs du programme, il doit en rendre compte au
ministre et doit disposer de la liberté d'affectation des moyens
donnée par la fongibilité, assumant ainsi la fonction de
" gouverneur des crédits " du programme.
Un BOP est une fraction de programme déléguée à
un opérateur (déconcentré ou non ), participant à
sa réalisation pour en permettre la mise en uvre. Si un opérateur
met en uvre plus d'un programme, il gère autant de BOP distincts.
On utilise parfois l'appellation "budget local" lorsque l'opérateur
du BOP est une structure d'administration d'État déconcentrée.
De
la délégation des responsabilités naît le dialogue
de gestion dont est gardien et animateur le responsable de programme.
Le dialogue de gestion est le processus d'échanges existant entre
un niveau administratif et les niveaux qui lui sont subordonnés,
relatifs aux volumes de moyens mis à disposition des entités
subordonnées et aux objectifs qui leur sont assignés.
Ce dialogue de gestion renouvelé est un des symboles forts de la
réforme de l'État, il s'instaure essentiellement entre les
responsables de programme et les responsables opérationnels et
entre ces derniers et l'ensemble des services placés sous leur
responsabilité.
L'objectif de ce dialogue de gestion est de faciliter la participation
et le goût de l'initiative de chaque agent et ce, à tous
les niveaux de responsabilité et à tous les niveaux d'implication.
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