GUIDE DE L'ACHETEUR PUBLIC DE JEUX ET DE JOUETS - N°5731

SOMMAIRE

GUIDE DE L'ACHETEUR PUBLIC DE JEUX ET JOUETS 
proposé par le GPEM d'ameublement, équipement et fournitures des bureaux et établissements d'enseignement (GPEM/AB), adopté par la section technique de la Commission centrale des marchés le 7 décembre 2000 

PREAMBULE. - "Jeux et jouets : une approche particulière pour des fournitures courantes"

IX

CHAPITRE 1er.- LES CARACTERISTIQUES DU SECTEUR DU JOUET EN FRANCE

1

1.1. Données démographiques en 1999 ( sources Eurostat et INSEE)

1

1.2. Les principales données économiques en 1999 (source FJP)

1

1.2.1. La production française

1

1.2.2. Le commerce extérieur

1

1.2.3. La consommation

2

1.2.4. La distribution

2

1.2.5. La publicité (source SECODIP)

2

CHAPITRE 2.- LES PRINCIPALES STRUCTURES PUBLIQUES D'ACCUEIL EN FRANCE

2

2.1. La crèche

2

2.2. L'école

3

2.3. Le collège et le lycée

3

2.4. La ludothèque

4

2.5. L'hôpital

4

2.6. Autres structures publiques

4

CHAPITRE 3.- LA DEFINITION DU BESOIN EN JEUX ET EN JOUETS AU MOYEN DE L'ANALYSE FONCTIONNELLE

5

3.1. Préambule

5

3.1.1. Définir le besoin avec exactitude

5

3.1.2 Les principales étapes de la passation d'un marché de fourniture ou de prestation de services

5

3.2. Définition du besoin de l'acheteur public

5

3.2.1. Exigences de sécurité et de qualité en matière de produits

5

3.2.2. Utilisation de la certification dans les marchés publics

6

3.2.2.1. Certification du système qualité de l'entreprise

6

3.2.2.2. Certifications de produits

6

3.3. Définir les documents justifiant le respect des exigences spécifiées

7

3.4. Critères de choix

7

3.5. L'expression fonctionnelle du besoin

7

3.6. La caractérisation des interacteurs

7

3.7. Diagramme des interacteurs

10

3.8. L'arbre fonctionnel (aide à l'achat des jouets)

11

3.8.1. Définition de l'analyse fonctionnelle

11

3.8.2. L'arbre fonctionnel adapté aux jeux et aux jouets

12

CHAPITRE 4.- LA SECURITE DES ENFANTS AU REGARD  DES JEUX ET DES JOUETS

17

CHAPITRE 5.- LES PROCEDURES POSSIBLES POUR LA PASSATION DES MARCHES DE JOUETS

18

5.1. Intégrer dans le cahier des charges des éléments contenus dans le présent guide

18

5.2. Les procédures

18

5.2.1. Appel d'offres ouvert

18

5.2.2. Appel d'offres restreint

18

5.2.3. Marché négocié

19

5.2.4. Marchés publics sans formalités préalables

19

5.2.5. Mise en concurrence simplifiée

19

5.2.6. Choix des procédures en fonction des seuils

19

5.2.7. Allotissement du marché

19

5.2.8. Marché fractionné à bons de commande

20

5.3. Références à la normalisation. - Possibilité d'imposer des contraintes au titulaire du marché

20

5.4. Assurer une bonne maîtrise de la sous-traitance

20

5.4.1. La sous-traitance ne peut porter sur la totalité du marché

20

5.4.2. L'acceptation des sous-traitants

20

5.4.3. Agrément des conditions de paiement des contrats

21

5.4.4. Les modalités de paiement du sous-traitant

21

5.4.5. L'exigence d'un plan d'assurance de la qualité (PAQ)

21

5.5. Les prix

21

5.5.1. La fixation et la détermination détaillée des prix

21

5.5.2. La révision et l'actualisation

22

5.6. Les contrôles

23

5.6.1. La commission spécialisée des marchés (CSM)

23

5.6.2. Le contrôle des dépenses engagées

23

ANNEXE 1. - Principaux chiffres de l'industrie française du jouet

23

1. Production française

23

2. Exportations françaises

24

3. Importations françaises

24

4. Consommation française

25

5. Distribution française

25

ANNEXE 2. - Documents types disponibles sur site électronique

25

ANNEXE 3. - La sécurité des jouets. - Récapitulatif de la réglementation

25

Directives et décrets applicables

25

Autres réglementations applicables

26

Normes de sécurité

26

Marquages obligatoires

27

ANNEXE 4. - Normalisation

29

ANNEXE 5. - Bibliographie

30

REMERCIEMENTS

32
© Ministère de l'Économie, des finances et de l'industrie, 23 mai 2002